2019年1月28日下午，豐臺稅務局組織召開全區重點稅源戶座談會。會議由局黨委委員、副局長杜新立主持。北京鑫稅廣通稅務師事務所、沃富能源、全聚德餐飲、中鐵建工等15家企業法人、財務總監和辦稅負責人參加了本次座談會。

   杜副局長指出，根據市局有關精神及豐臺區稅務局黨組的安排，召開本次座談會。他說，今天的座談會，就是想聽聽大家對稅務機關工作的意見和建議，以便進一步改進工作作風和做法，更好地為廣大納稅人服務。

   作為長期與該局合作的涉稅服務專業機構代表，北京稅協副會長、鑫稅廣通稅務師事務所有限公司董事長王進，在發言中感謝豐臺區稅務局長期以來對轄區廣大重點稅源戶的政策指導與納稅服務，特別在當前稅制改革頻繁、機構合并等情況下，及時組織廣大重點稅源企業，進行最新財稅政策輔導與講座，讓納稅人及時了解稅收政策和管理規定，少走彎路、便民服務發揮了積極作用。發言中，他還結合工作實際，向稅務機關提出了三個方面的建議：

一是三方溝通工作要常態化。建議定期開展相關三方溝通、交流工作，側重組織執業質量高的稅務師事務所與稅務機關交流政策執行情況，對執業中發現的政策空白點、爭議點進行反饋，通過納稅服務部門收集相關信息，進而反饋給政策制定者，使政策更好落地，減少爭議，提高征管效率。對于重點稅源企業政策執行中的疑難問題，開設綠色通道，有關業務部門聯合進行溝通協調。比如，國有企業“三供一業”的涉稅處理上，增值稅與企業所得稅協調問題等。

二是大力推進政府采購。豐臺區國地稅局通過政府采購，行業稅收征管，支持稅務師行業發展，走在全市前列。從早先的委托稅務師事務所參與對某房地產開發企業納稅評估開始，后來每年企業所得稅匯算清繳結束后請稅務師事務所復核其他中介機構出具涉稅鑒證報告質量，到對股權交易委托稅務師事務所參與納稅評估、稅務稽查局聘請高級財稅顧問、委托稅務師事務所對房地產企業進行稅務稽查、土地增值稅二級復核、重點稅源企業培訓工作等，成效明顯。當前，稅務機構調整、放管服改革進一步深入，稅務機關風險管理需求不斷增強，為此，王進建議稅務機關繼續加大政府采購力度，進一步促進稅收工作的改革和發展：

1.通過政府采購等方式，引入專業水準較高的稅務師事務所及其從業人員參與管轄范圍內重點稅源戶和重點行業或者重點經濟行為的涉稅評估、稅務稽查。

2.引入稅務專業中介機構開展基礎執法檢查項目的專項復核工作，客觀評價執法質量，創新評價模式。如土地增值稅二級復核、稅收執法質量檢查、稽查局稽查卷宗歸檔復核等。

2013年以來，鑫稅廣通稅務師事務所參加四個區縣國地稅局其他稅務審計、評估項目15個，累計審增稅額208,704,559.00 元；某區股權交易專項評估業務，實際入庫額度7513萬元。近兩年還參與北京市六個區縣土地增值稅二級復核政府采購項目44個，累計審增土地增值稅稅額926,557,664.00 元。政府購買，事務所參與，加強和促進了稅收征管工作。

3.建議近期增加開展政府采購事項：

（1）虛開增值稅專用發票復核工作。利用稅務師事務所等涉稅專業機構參與企業接受虛開增值稅專用發票的復核工作，配合稅務機關落實介于風控和稅務評估（稽查）之間的事項，降低稅務管理風險，并解決稅務機關人手不足的當務之急。

（2）企業所得稅后續管理方面。如研發費用加計扣除、固定資產加速折舊、資產損失稅前扣除等。簡政放權進一步推進后，企業相關涉稅資料留存備查，不再像以前要經稅務審批或者報送稅務機關備案，客觀上納稅人涉稅風險和稅務機關執法風險均進一步加大；幾年后再核查時，稅企爭議難免。因此，建議稅務機關在享受優惠政策或者所得稅前扣除相關事項當年，委托涉稅服務專業機構及時參與核查，既能保護納稅人權益，又可以減少未來不必要的稅企爭議。

三是發揮好稅務師事務所等專業服務機構在稅收政策法規的宣傳、普及、業務培訓等方面的積極作用，提高稅法的尊從度，促進稅收事業科學發展。

龔長林總會計師就上述建議作了積極回應。龔長林說：豐臺稅務機關已經嘗試為大企業服務的機制，開通相關綠色通道，對于第三方服務事項，在制度層面、收費問題和保密機制等方面還需細化和明確。他說目前發票事項是稅務機關和廣大納稅人面臨的共同問題，給征納雙方帶來諸多困擾，相信隨著征管信息化和廣大納稅人遵從度及稅務管理的進一步提升，發票問題會得到妥善處理。