11月29日，由北京市注冊稅務師協會、北京智方圓稅務師事務所聯合舉辦的第六屆“稅務風險防控論壇”在中國科技會堂成功舉辦。來自中國煙草、中國石油、中國石化、英國BP、殼牌等與消費稅有關的企業代表，及永大、立信永安、大華等事務所的代表共70余人參加了本次論壇。來自國家稅務總局科研所、中國社科院、北京大學等單位的專家學者發表了主題演講。

 

會場宏大無虛席

2019年10月9日，國務院發布《關于印發實施更大規模減稅降費后調整中央與地方收入劃分改革推進方案的通知》（國發[2019]21號），決定將消費稅部分應稅消費品的征收環節后移至零售環節，并將消費稅收入歸屬地方財政，消費稅成為一個需要研究的熱點問題。所以，本次論壇的主題聚焦在消費稅的征收環節和收入歸屬。

 

北京注冊稅務師協會姜信會長致辭

北京市注冊稅務師協會姜信會長為論壇致辭。姜信介紹了北京稅務師行業的有關情況，闡述了稅務師的專業服務在防控稅務風險過程中的積極作用，不僅限于幫助納稅人依法納稅，幫助稅務局依法征稅，也包括在稅收立法的過程中，提出自己的專業意見。本次論壇，就是研討消費稅的有關問題，爭取為消費稅立法提供部分有價值的參考。

 

國際稅務總局科研所研究員 龔輝文

 

中國社會科學院財經戰略研究院研究員 蔣震

來自總局科研所的專家，基于其他國家消費稅征收環節和收入歸屬的情況，提出應注意消費稅征收環節后移和收入歸屬與做出這一決策背景的內在邏輯。來自征管一線的稅務專家，在介紹我國現行消費稅有關法規的基礎上，分析征收環節后移的利弊得失，及應注意的征管問題。

 

中國石油財務部副總會計師 楊會杰

 

北京大學經濟學院財政系主任、教授 劉怡

與上述觀點不盡一致，北京大學和中國社會科學院的專家則從消費稅屬性出發，基于對經濟發展變化的分析，認為后移到征收環節和歸屬地方，在培育消費，刺激經濟持續發展等方面具有多重的積極意義。來自納稅人的專家，在發言中，支持將成品油消費稅的征收環節后移到零售環節。

 

北京智方園稅務師事務所董事長 王冬生博士

智方圓主管合伙人王冬生在發言中，基于2001年我國煙和酒消費稅的稅率調整，綜合實行從價和從量的復合計稅的背景和原因，并結合美國、加拿大、英國、澳大利亞消費稅研究的最新情況，對消費稅收入下劃地方，提出了自己的見解和意見。

 

國家稅務總局國際稅務司原副司長 王更生

 

在自由討論環節，來自國家稅務總局的領導介紹了國際稅收方面的進展情況；來自國際洋酒生產商協會、英國ＢＰ的專家，也分別就消費稅征收環節后移問題，發表了自己的見解。

 

國際洋酒協會副主席 張琦

 

英國BP石油公司 Ross Su

論壇受到與會者一致好評，認為本次論壇為行業交流提供了一個頗有價值的平臺。